一、資質(zhì)改革對人才隊(duì)伍建設(shè)的核心影響
建筑專業(yè)資質(zhì)改革的核心是“取消勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)”及“強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”。這直接導(dǎo)致了三方面變化：一是用工方式多元化，要求企業(yè)建立以自有工人為骨干、專業(yè)作業(yè)企業(yè)工人為主體的用工結(jié)構(gòu)；二是人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更注重實(shí)操技能與績效產(chǎn)出，而非單純依賴證書資質(zhì)；三是監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)核查、信用評價(jià)與工程質(zhì)量安全責(zé)任掛鉤，使得人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性與專業(yè)性成為企業(yè)市場準(zhǔn)入的關(guān)鍵要素。
二、人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)與原則
到2025年，企業(yè)應(yīng)基本建立符合資質(zhì)改革方向的用工體系，實(shí)現(xiàn)建筑工人的公司化、專業(yè)化管理，并確保中級工以上技能人才比例顯著提升。建設(shè)過程需遵循以下原則：
市場化導(dǎo)向原則：人才配置應(yīng)契合“專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案制”要求，通過市場機(jī)制優(yōu)化人力資源流動(dòng)。技能為本原則：以終身職業(yè)技能培訓(xùn)為核心，強(qiáng)化工匠精神培養(yǎng)，確保人才能力與工程質(zhì)量要求匹配。協(xié)同發(fā)展原則：通過校企合作、政企聯(lián)動(dòng)，形成行業(yè)、企業(yè)、院校共同參與的人才培養(yǎng)生態(tài)。三、具體實(shí)施策略
1. 優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，夯實(shí)人才管理基礎(chǔ)
整合核心業(yè)務(wù)板塊：借鑒“過渡期實(shí)行兩塊牌子、一套班子”的經(jīng)驗(yàn)，整合施工總承包與專業(yè)作業(yè)企業(yè)資源，建立統(tǒng)一的運(yùn)營決策中心，提升資源調(diào)配效率。例如，可將勞務(wù)公司提級為二級子公司，通過增加注冊資本、擴(kuò)大經(jīng)營范圍，強(qiáng)化其對專業(yè)工人的吸納與管理能力。推行項(xiàng)目中心制：以工程總承包模式為導(dǎo)向，建立以項(xiàng)目管理為中心的組織架構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，賦予其在人員調(diào)配、績效考核方面的自主權(quán)。2. 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提升技能素質(zhì)
深化校企合作：與建筑類職業(yè)院校共建產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地，開設(shè)“業(yè)務(wù)能力提升班”與“夜?！?，針對標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、成本管控、安全環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)開展定向培訓(xùn)。例如，“雅州工匠”培訓(xùn)項(xiàng)目已累計(jì)培養(yǎng)超340人次，有效緩解了“工學(xué)矛盾”與“本領(lǐng)恐慌”。健全技能評價(jià)體系：建立“培訓(xùn)-考核-晉升”閉環(huán)，將技能等級與薪酬、崗位晉升直接掛鉤。鼓勵(lì)依托大中型項(xiàng)目開展技能鑒定，實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)、學(xué)中干”。強(qiáng)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)：通過“競聘上崗”機(jī)制選拔中層管理者，形成“能者上、庸者下”的良性循環(huán)。重點(diǎn)培育具備金融、投資、風(fēng)險(xiǎn)管控能力的復(fù)合型人才，支持企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸。3. 完善人才激勵(lì)與保障體系
深化用工制度改革：全面推行勞動(dòng)合同制，嚴(yán)禁以勞務(wù)分包合同替代勞動(dòng)合同，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合同全覆蓋。優(yōu)化薪酬與社會(huì)保障：在工程造價(jià)中明確單列工人培訓(xùn)與社會(huì)保障費(fèi)用，依法為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對引入的高層次人才，在權(quán)限、待遇方面給予充分傾斜。強(qiáng)化精神激勵(lì)與文化塑造：開展“樹匠心·筑精品”等主題活動(dòng)，營造“比學(xué)趕幫超”氛圍，增強(qiáng)人才的歸屬感與榮譽(yù)感。4. 強(qiáng)化政企協(xié)同與資源整合
爭取政策支持：積極對接地方政府關(guān)于建筑工人培育的專項(xiàng)資金與稅收優(yōu)惠，例如安徽省對小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)的政策扶持。參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定：鼓勵(lì)企業(yè)加入建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，提升行業(yè)話語權(quán)。四、實(shí)施保障與風(fēng)險(xiǎn)防范
動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制：建立企業(yè)資質(zhì)與人員信用聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)庫，對“資質(zhì)異?！睜顟B(tài)實(shí)時(shí)預(yù)警，避免因人員問題導(dǎo)致市場禁入。健全糾紛處理機(jī)制：推行工程款支付擔(dān)保制度，從源頭防范工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。將勞動(dòng)合同信息納入實(shí)名制管理，杜絕合同代簽。
會(huì)員權(quán)益 
渝公網(wǎng)安備：