?? 一、資質(zhì)門檻取消與準(zhǔn)入規(guī)則變化

1.法定資質(zhì)要求取消

根據(jù)住建部2017年發(fā)布的政策，城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)已被取消，企業(yè)僅需持有包含“園林綠化”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照即可參與投標(biāo)。招標(biāo)人不得再將園林綠化資質(zhì)或市政公用工程總承包資質(zhì)作為投標(biāo)強(qiáng)制性條件。

2.替代性能力證明需求上升

雖無硬性資質(zhì)要求，但投標(biāo)人需通過其他材料證明專業(yè)能力：

二、招投標(biāo)成本控制的隱性影響

1.成本競爭加劇

資質(zhì)取消后，中小企業(yè)大量涌入市場，低價(jià)競爭現(xiàn)象普遍。需注意：報(bào)價(jià)若低于行業(yè)成本價(jià)且無法合理解釋成本構(gòu)成，可能被判定為無效投標(biāo)。

2.專業(yè)成本管控重要性凸顯

綠化工程涉及苗木采購、土壤改良、特殊設(shè)備使用等環(huán)節(jié)，成本浮動(dòng)空間大。投標(biāo)時(shí)需提供詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，避免因漏報(bào)培訓(xùn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等分項(xiàng)導(dǎo)致廢標(biāo)。

三、投標(biāo)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避要點(diǎn)

1.關(guān)聯(lián)關(guān)系限制

國有企業(yè)下屬參股子公司參與母公司招標(biāo)時(shí)，須證明利害關(guān)系不影響公正性（如通過獨(dú)立評標(biāo)程序）。

2.高頻廢標(biāo)情形

四、政策執(zhí)行關(guān)鍵細(xì)節(jié)

1.強(qiáng)制招標(biāo)范圍限定

2.綠化工程定義細(xì)化

園林綠化工程涵蓋地形整理、水系駁岸、500㎡以下單體建筑等，明確劃分后可避免招標(biāo)范圍爭議。

根據(jù)上面所說，市政綠化資質(zhì)取消后，企業(yè)競爭焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向綜合實(shí)力證明與精細(xì)化成本管理。投標(biāo)人需強(qiáng)化商務(wù)材料規(guī)范性，同時(shí)關(guān)注政策對服務(wù)類項(xiàng)目的豁免條款以優(yōu)化投標(biāo)策略。